國內極度脆弱兒少人數暴漲1.5倍 台灣世界展望會獨家公布《台灣經濟弱勢兒少需求速寫》 颱風天小五生撐住貨櫃屋家門 社工:因為找不到更便宜的租屋了!
台灣世界展望會自 2021 年起,連續4年進行兒少生活樣態及成長環境檢視調查,精準掌握台灣經濟弱勢兒少的需求,並推行「經濟弱勢個案分級服務」,聚焦最脆弱兒少進行積極輔導。今年展望會依據調查結果,獨家公布最新《2023年-2024年台灣經濟弱勢兒少需求速寫》,除了分析國內弱勢兒少現況,更將全台灣服務的20縣市、58個據點、4.5萬名全台弱勢兒少分以北、中、南、東四區進行分區調查[1],對準地區的需求。值得注意的是,去年統計,接受台灣世界展望會積極輔導的極脆弱兒少有1,600人,今年卻增至2,400人,人數爆增1.5倍,即使國內通膨較去年緩減,但有生存急迫危機的兒少人數卻不減反增。
巧拼地墊搭成的家,孩子肉身擋颱風
生活在東部、小學五年級的阿志是台灣世界展望會服務的孩子,和外婆一起住在租來的貨櫃屋裡,他們在客廳和廚房拉起帆布、鐵皮搭成生活的居所,平常一家就靠著外婆採海菜以及拾荒工作貼補家用。今年10月,康芮颱風以破紀錄的中心最大風速,直接侵襲阿志的家。
台灣東部地區被服務的弱勢兒少和家庭,有70%住於原偏鄉地區,救援人員無法提供即時援助,小小的阿志就用拼湊起來的巧拼地墊抵住破損的家門,和外婆輪流用身體撐住巧拼地墊,以避免風灌入家中。瘦小的身軀、用力頂著被狂風吹襲的家門,半露天的家屋是阿志和外婆的棲身之所,社工員說:「因為找不到更便宜的租屋,只能租貨櫃屋,每次颱風來都是這樣!」
各區弱勢窘境不同,精準服務,緩解弱勢生存痛點
台灣世界展望會表示,《2023年-2024年台灣經濟弱勢兒少需求速寫》是以「循證治理」為原則,使用科學研究和數據證據來指導決策過程,用數據找出最脆弱、最弱勢的孩子,並且依據各區域的差異性給予最適切的服務。
例如,東區每 3.3 名(中)低收入戶兒少,就有1名為展望會服務對象。服務對象中,約有8成是原住民、5,400名兒少居住在易遭受地震或颱風等天災侵害的原偏鄉地區。而北區單親家庭比例高於全國其他區域,且弱勢兒少成為「未成年家庭照顧者」比例高於全國,統計約有近百名未成年兒少要照顧一家大小飲食、生活,提前成為小大人。展望會則依個案狀況,提高訪視關懷頻率,並給予積極輔導扶助金協助家庭渡過難關,因應天災,則給予生活支持補助。
南區則約有5,100名兒少家庭屬於脆弱家庭型態,比例全國最高,還有約43%經濟弱勢兒少有體重過輕、過重或肥胖的情況,亦是全國最高。中區則是平約每5名經濟弱勢兒少,便有1名的家庭難以支付兒少日常基本生活、教育或醫療開銷,有80%的經濟弱勢兒少自述,若要達到自己理想中的學歷,最需要學費的補助,這個急迫情況亦是全國最高。因應個案,展望會也提供教育扶助金、閱讀素養助學計畫、數位學習工具、課後照顧班等教育資源,以及營養扶助金改善兒少飲食與營養。
一年照顧4.5萬名弱勢兒少,半數為隱性弱勢,拿不到政府任何補助
目前,台灣世界展望會共照顧約 4.5萬名經濟弱勢兒少,2023年,國內每8.4個生活在貧窮線以下的孩子,就有1位是由展望會兒童資助計畫照顧長大,2024年則提升為每8.1個孩子,就有1位是由展望會關顧,除了顯示服務弱勢比例增加外,展望會也服務在貧窮線邊緣生活的孩子,目前所服務的弱勢兒少中約有50%是無法取得政府補助資源,僅能獲得民間單位如展望會資源協助的隱性弱勢。
台灣世界展望會常年致力弱勢兒少與家庭服務,服務內容則是經長期數據調查,歸納出弱勢兒少的「五大需求」[2],為弱勢兒少量身訂製的方案活動,還依據「經濟弱勢個案分級服務」,讓有急迫需求的兒少能夠獲得最即時的積極輔導、急難救助、生計支持等資源。
各項方案包括,提供弱勢兒少家庭教育扶助金,協助支付學雜費等教育開銷,也提供孩子學習設備、課後照顧;營養扶助金改善兒少飲食與營養,也結合在地店家、部落廚房進行送餐服務,確保兒少獲得穩定的三餐和營養。當弱勢家庭突遭急難意外或疾病衝擊時,提供緊急扶助金、協助支應醫療及輔具費用,也提供積極輔導扶助金緩解急迫需求;在長期的生涯發展上,也有培力與生計發展計畫,輔導弱勢家庭家長培養一技之長,供弱勢兒少生命教育及職涯探索支援,發展求職和就業技能。
走進脆弱角落,鄭元暢帶大家看見弱勢真實需求
在貧富差距擴大與物價上漲的現今,弱勢兒少面臨著更嚴峻的生活與成長挑戰,為了讓大眾更了解台灣弱勢需求,甫獲得第59屆金鐘獎最佳男配角的知名演員鄭元暢,同時也是展望會19名弱勢兒少資助人,今年特別跟著展望會服務的腳步走入脆弱的家庭,發現台灣各地仍有不少弱勢兒少與家庭在貧窮角落努力生存,待社會大眾善心扶持。台灣世界展望會亦將攜手鄭元暢在2024年12月5日舉辦記者會,分享他對展望會服務的看見,期待大眾共同協力,改善弱勢兒少與家庭的生活現況,讓孩子安穩就學、吃飽穿暖、勇敢擁有夢想、有能量實踐前進,進而翻轉人生。
[1] 此分區係以台灣世界展望會服務範圍縣市為調查範圍,北區包括基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、苗栗縣。中區包括台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市。南區包括台南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣,東區包括宜蘭縣、花蓮縣、台東縣。每年平均有3.8萬名經濟弱勢兒少參與其中,為全台弱勢兒少調查樣本數最多之調查。
[2] 「五大需求」指台灣世界展望會連續4年針對服務的近4.5萬名兒少進行「生活樣態與成長環境檢視調查」,發現經濟弱勢兒少在五個項目上有急迫需求,包括「家庭環境與功能需求」、「安全需求」、「社區環境與資源需求」、「教育與多元發展需求」以及「健康與營養需求」,當社工完成兒少檢視調查後,研究團隊便能計算出每名兒少的五大需求急迫情況,社工可相應提供兒少所需的服務與資源。
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